Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies.
Kod produktu: PPP
ISBN: 978-83-65611-37-6
Liczba stron: 430
Okładka: twarda
Prawidłowa realizacja zadań publicznych w formie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) sprawia wiele problemów obu stronom umowy partnerskiej. Niejasne przepisy – w połączeniu z niewystarczającym przygotowaniem merytorycznym i doświadczeniem osób, które mogłoby zaangażować się w projekt – sprawiają, że polskie instytucje i firmy rzadko decydują się na taką formę współpracy. Dzięki tej książce dowiedzą się, jak sprawnie i efektywnie wykorzystywać PPP, unikając błędów na poszczególnych etapach realizacji projektów.
Autor radzi m.in., jak wybrać właściwego partnera prywatnego, podpisać korzystną dla obu stron umowę partnerską i prawidłowo podzielić zadania i ryzyko pomiędzy partnerów przedsięwzięcia. Odpowiada przy tym na pytania:
Opracowanie jest skierowane do osób zajmujących się przygotowaniem i prowadzeniem projektów PPP, kierowników jednostek sektora finansów publicznych i przedstawicieli firm zainteresowanych współpracą z sektorem publicznym w ramach PPP.
Dr hab. Andrzej Panasiuk – profesor Uniwersytetu w Białymstoku, wykładowca w Szkole Głównej Handlowej. Autor licznych publikacji naukowych. Był ekspertem grupy roboczej ds. międzynarodowego prawa handlowego przy ONZ. Pełnił wysokie funkcje publiczne, m.in. wiceprezesa Urzędu Zamówień Publicznych, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury. Jest dyrektorem Delegatury Najwyższej Izby Kontroli w Warszawie.
„Partnerstwo publiczno-prywatne”
Autor: Andrzej Panasiuk
SPIS TREŚCI
Wykaz skrótów
Wstęp
Rozdział 1.
Rozwój idei partnerstwa publiczno-prywatnego na świecie
Rozdział 2.
Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce. Rozwój i perspektywy
Rozdział 3.
Zinstytucjonalizowane formy realizacji projektów partnerstwa publiczno-prywatnego
3.1. Uwagi wstępne
3.2. Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym
3.2.1. Pojęcie partnerstwa publiczno-prywatnego
3.3. Regulacje prawne koncesji na roboty budowlane lub usługi
3.4. Regulacje prawne prawa zamówień publicznych
3.4.1. Wykorzystanie prawa zamówień publicznych do nawiązania współpracy międzysektorowej
Rozdział 4.
Partnerstwo społeczne
Rozdział 5.
Klasyczne zamówienia publiczne, koncesje na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwo publiczno-prywatne – terminologiczny chaos
5.1. Forma wynagrodzenia
5.2. Element ryzyka
5.3. Inne elementy wyróżniające poszczególne instytucje prawne
Rozdział 6.
Charakterystyka stron współpracujących w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego
6.1. Przedmiot partnerstwa publiczno-prywatnego – zadania publiczne
6.2. Próba definicji
Rozdział 7.
Partnerstwo publiczno-prywatne a prywatyzacja usług publicznych
Rozdział 8.
Efekty społeczne projektów partnerstwa publiczno-prywatnego
Rozdział 9.
Istotne elementy partnerstwa publiczno-prywatnego
9.1. Value for money, czyli najlepszy stosunek wartości do ceny w projektach realizowanych w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego
9.2. Jakość świadczonych usług publicznych
9.3. Współpraca
9.4. Negocjacje jako narzędzie budowania dobrego partnerstwa
9.5. Właściwy dobór ludzi do projektów partnerstwa publiczno-prywatnego
Rozdział 10.
Formy i mechanizmy płatności w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego
10.1. Płatność za dostępność
10.2. Opłaty od użytkowników końcowych
Rozdział 11.
Ryzyko w przedsięwzięciach partnerstwa publiczno-prywatnego
11.1. Uwagi wstępne
11.2. Zarządzanie ryzykiem
11.3. Próba klasyfikacji ryzyka w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego
11.4. Optymalizacja ryzyka przedsięwzięcia
11.5. Potencjalne rodzaje ryzyka występujące w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego
11.5.1. Ryzyko budowy
11.5.2. Ryzyko popytu
11.5.3. Ryzyko dostępności
11.5.4. Ryzyko zmiany kursu walutowego
11.5.5. Ryzyko wartości rezydualnej
11.5.6. Reputacja państwa – ryzyko polityczne
Rozdział 12.
Formy realizacji przedsięwzięć partnerskich
12.1. Build–Operate–Transfer
12.2. Build–Transfer–Operate
12.3. Design–Build–Finance–Operate
12.4. Build–Own–Operate
12.5. Operations and Managing Contracts
12.6. Warp Around Addition
12.7. Metody pasywne
Rozdział 13.
Kształtowanie zasad odpowiedzialności w projektach partnerstwa publiczno-prywatnego
Rozdział 14.
Polityka władz publicznych w zakresie partnerstwa publiczno-prywatnego
14.1. Przyczyny konieczności programowania działań w obszarze realizacji zadań publicznych
14.2. Planowanie działań w obszarze partnerstwa publiczno-prywatnego
14.3. Edukacja społeczeństwa w zakresie realizowanych usług publicznych
Rozdział 15.
Zaangażowanie finansowe partnerów w projekty realizowane w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego – mechanizmy wsparcia
Rozdział 16.
Dodatkowe efekty partnerstwa publiczno-prywatnego
Rozdział 17.
Schemat działania w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego
17.1. Wstępne analizy dotyczące zasadności realizacji przedsięwzięcia w modelu partnerstwa publiczno--prywatnego
17.2. Etap opracowania dokumentacji przetargowej oraz przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zmierzającego do wyboru partnera prywatnego
17.3. Elastyczne kształtowanie kryteriów wyboru partnera prywatnego
17.4. Etap świadczenia usługi publicznej
Rozdział 18.
Modelowe rozwiązania partnerstwa publiczno-prywatnego na świecie
18.1. PPP w Wielkiej Brytanii
18.2. PPP we Francji
18.3. PPP w Niemczech
18.4. PPP w Kanadzie
18.5. PPP w USA
18.6. PPP w Hiszpanii
18.7. PPP w Brazylii
18.8. PPP na Ukrainie
ZAKOŃCZENIE
Orzecznictwo
Bibliografia
Akty prawne
Skorowidz