• dostępne formy realizacji zadań samorządu terytorialnego,
• przyczyny powstawania nieprawidłowości w funkcjonowaniu spółek,
• różnice między nadzorem właścicielskim a nadzorem korporacyjnym,
• zasady i cele nadzoru właścicielskiego sprawowanego przez gminy, 
• obowiązki i uprawnienia rad nadzorczych w kontekście nadzoru właścicielskiego,
• przedmiot indywidualnej kontroli wspólnika oraz rozwiązania instytucjonalne i proceduralne w tym zakresie.

Barbara Mrozowska-Nieradko – prawnik, od 1990 r. pracownik administracji samorządowej, od 2010 r. sekretarz miasta Łodzi. Absolwentka Wydziału Prawa i Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Łódzkiego. Doktorantka Wydziału Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego. Od kilku lat zajmuje się problematyką nadzoru nad spółkami komunalnymi i funkcjonowania spółek samorządowych. Zagadnienia dotyczące działalności gospodarczej gminy stanowią przedmiot pozazawodowych zainteresowań, a także wystąpień i publikacji autorki.

„Nadzów właścicielski i kontrola w spółkach komunalnych”

Autor: Barbara Mrozowska-Nieradko

Spis treści

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział 1

Spółki komunalne jako sposób realizacji zadań samorządu terytorialnego

1.1. Zadania samorządu terytorialnego

1.2. Formy realizacji zadań

1.3. Przyczyny tworzenia spółek komunalnych i przystępowania do nich

Rozdział 2

Nieprawidłowości w funkcjonowaniu spółek komunalnych

2.1. Zapisy aktów założycielskich a obowiązujące regulacje prawne

2.2. Rzeczywista działalność spółki a uregulowania statutowe

2.3. Naruszenia pzp

2.4. Nieuczciwa konkurencja

2.5. Nieprawidłowości o charakterze zarządczym i organizacyjnym

2.6. Korupcja, mechanizmy korupcjogenne

Rozdział 3

Nadzór właścicielski – praźródło nieprawidłowości

Rozdział 4

Cele i zadania nadzoru właścicielskiego

4.1. Nadzór właścicielski a nadzór korporacyjny

4.2. Podmioty zobowiązane do nadzoru i kontroli spółek komunalnych

4.3. Zadania organu stanowiącego samorządu w zakresie kontroli i nadzoru nad spółkami komunalnymi

4.4. Polityka właścicielska gminy wobec nadzorowanych spółek i inne sposoby wyznaczania zasad i celów nadzoru właścicielskiego

Rozdział 5

Formy nadzoru właścicielskiego

5.1. Powoływanie, obowiązki i uprawnienia rad nadzorczych

5.2. Indywidualna kontrola wspólnika – przedmiot indywidualnej kontroli, rozwiązania instytucjonalne i proceduralne

Rozdział 6

Norma PN-ISO 37001:2016 Systemy zarządzania działaniami antykorupcyjnymi – wymagania i wytyczne stosowania jako alternatywa dla procedur antykorupcyjnych w spółkach komunalnych

Podsumowanie

Bibliografia

Akty prawne

Orzecznictwo

Wykaz materiałów z postępowań kontrolnych Najwyższej Izby Kontroli